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农经观察:新形势下合作社发展道路探索

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  近日,中国农业科学院战略研究中心主办“农经观察”第十二期会商会议,就新形势下农民专业合作社发展道路、合作社普遍存在的重点问题、典型地区合作社发展模式探索等问题进行会商交流。院党组书记张合成出席会议并讲话。副院长梅旭荣主持会议。

  与会专家认为,经过多年的发展,我国农民专业合作社呈快速发展态势,合作社的经营能力、带动能力不断提升,正在向全产业链、多领域、多功能方向拓展,一定程度上解决了小农户与大市场的衔接问题。但同时也要看到,当前农民专业合作社仍存在规模小、实力弱、空壳化等问题,以及法律体系尚不健全、制度环境有待改善等症结。合作社经营面临缺乏应对自然风险和社会风险的能力,资金链比较紧张,合作方向与利益联结方式不明确等困境;同时面临政府对小农发展支持力度仍然不足,国有企业对合作社发展的影响有待提升,农民在新型经营主体建设、合作社发展过程中的主体地位发挥作用不够等障碍。

  与会专家建议,当前亟待根据我国国情,完善政策制度设计鼓励基层合作社创新发展理念和发展路径,明确合作的路径、利益联结方式,健全法律规制边界、防控风险,以及合作社的退出机制,因地制宜探索新路子。

  会议还对“农经观察”建设提出了具体要求,要将“农经观察”办成学者交流科研成果的平台、领导专家会商“三农”问题的平台、基层反映改革呼声的平台。

  来自农业农村部、北京市农业农村局、中国农业大学、中国农科院机关有关部门、农经所、资源区划所、信息所、食物与营养所等30余名专家以及部分合作社代表、媒体代表参加了会商,约500人次在线收看了农视网现场直播。(通讯员 刘晋婧)

  

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